Khoa học và Đời sống số 45-2023

Số 45 (4307) Thứ Năm (9/11/2023) 22 ự án khu đô thị tại khu 10B (KĐT 10B) lấn biển, quây núi đá vịnh Hạ Long thành “hòn non bộ” đang gây xôn xao dư luận vì vấn đề xâm phạm Di sản thiên nhiên thế giới và gây tác động, ô nhiễm môi trường. ĐỜI SỐNG XANH Lùm xùm dự án lấn biển vịnh Hạ Long của Công ty Đỗ Gia Capital Bị phạt 125 triệu vì vi phạm môi trường Ngày 7/11, t i Hội nghị thông tin báo chí thường kỳ, bà Phm Thùy Dương, Phó trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Quảng Ninh kh ng định, về mặt pháp lý của dự án không có g sai, từ chủ trương đầu tư cho đến thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất. Theo bà Dương, việc sai ph m của Dự án là trong quá trnh thi công, xây dựng đ vi ph m một số quy định nên các cơ quan chức năng đ tiến hành xử ph t chủ đầu tư theo quy định của pháp luật. Cụ th, ngày 7/11, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh đ xử pht Công ty Đỗ Gia Capital - chủ đầu tư dự án lấn bi n vịnh H Long 125 triệu đồng v hai vi ph m trong lĩnh vực môi trường. Theo quyết định xử ph t, Công ty TNHH Đỗ Gia Capital, chủ đầu tư dự án đô thị 10B ở TP Cẩm Phả, đ không công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án. Báo cáo được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt ngày 15/6. V i vi ph m này, chủ đầu tư bị ph t 35 triệu đồng. Ngoài ra, chủ đầu tư chưa thi công hệ thống kè bao quanh, nhưng đ đ đất đá xuống vùng nư c ven bờ thuộc ranh gi i quy ho ch dự án, chưa n o vét bùn t i vị trí đ đất khiến lượng bùn bị thủy triều cuốn ra xa. Hành vi này bị ph t 90 triệu đồng. Trư c đó, ngày 6/11, Đoàn Ki m tra Liên ngành tỉnh Quảng Ninh đ tiến hành ki m tra dự án và nhận định đơn vị tiếp tục đ đất trực tiếp xuống Vịnh H Long. Ban Quản lý Vịnh H Long đ đề nghị các cơ quan chức năng xử ph t nghiêm hành vi vi ph m về môi trường, yêu cầu chủ dự án thực hiện khắc phục hậu quả, tri n khai các biện pháp bảo vệ môi trường và báo cáo các cơ quan chức năng thẩm định. Cùng ngày, UBND TP. Cẩm Phả ban hành Công văn về việc ki m tra Dự án khu đô thị t i khu 10B và yêu cầu Công ty TNHH Đỗ Gia Capital dừng thi công dự án, phối hợp chặt chẽ v i các phòng, ban, đơn vị thuộc UBND TP. Cẩm Phả đ thực hiện các nội dung liên quan trong công tác quản lý nhà nư c và các quy định của pháp luật. Liên quan đến sự việc, từ ngày THIÊN TUẤN D 19/9/2023, qua công tác giám sát môi trường ven bờ vịnh H Long, BQL vịnh H Long đánh giá chủ đầu tư dự án KĐT 10B là Công ty TNHH Đỗ Gia Capital đang đ đất trực tiếp, không có kè vây xuống khu vực bi n thuộc vùng đệm Di sản thiên nhiên thế gi i (DSTNTG) vịnh H Long, vùng bảo vệ 2 của Di tích quốc gia đặc biệt (DTQGĐB) vịnh H Long. Ban Quản lý vịnh H Long nhấn m nh, việc đ đất trực tiếp xuống vùng nư c vịnh H Long mà không có các giải pháp bảo vệ môi trường sẽ gây ô nhiễm môi trường nư c, ảnh hưởng đến các hệ sinh thái liên quan. Ho t động này vi ph m các quy định về bảo vệ môi trường, bảo vệ di sản theo Luật Bảo vệ môi trường, Luật Di sản văn hóa, báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đ được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt. Trư c sự việc trên, Ban Quản lý vịnh H Long đ đề nghị Sở TN&MT, Sở VH - TT tỉnh Quảng Ninh, UBND TP Cẩm Phả ki m tra, yêu cầu các đơn vị thi công tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, bảo vệ di sản; có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi vi ph m trật tự xây dựng, gây ảnh hưởng đến môi trường, cảnh quan của DSTNTG. Ngày 6/10, Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh có văn bản đề nghị Công ty TNHH Đỗ Gia Capital tuân thủ theo hồ sơ thiết kế, giấy phép xây dựng đ được thẩm định, cấp phép; có biện pháp thi công phù hợp đảm bảo lưu thông nư c khu vực b i sú, vẹt 2 bên tuyến đường số 1; giảm thi u tác động t i t ng th cảnh quan, môi trường của di sản thiên nhiên thế gi i vịnh H Long. Tuy nhiên, trư c nh ng cảnh báo và nhắc nhở của cơ quan chức năng, Công ty TNHH Đỗ Gia Capital vẫn “ngó lơ”. Chỉ đến khi báo chí và dư luận phản ánh chi tiết, ngày 5/11, l nh đ o UBND tỉnh Quảng Ninh m i chỉ đ o UBND TP Cẩm Phả cùng các lực lượng chức năng khẩn trương ki m tra dự án, xem xét các vấn đề trong quá tr nh thực hiện dự án đ có biện pháp giải quyết theo thẩm quyền và quy định của pháp luật. Chủ đầu tư lên tiếng Thông tin vi báo chí, đi diện Công ty TNHH Đỗ Gia Capital cho biết: “Trong quá trnh thi công, đơn vị thi công được thuê v tiến độ nên làm hơi ẩu, đáng ra chỉ được đ đất khi thủy triều xuống, nhưng đơn vị thi công vẫn đ đất khi nư c bi n dâng lên. Việc này là vi ph m khi chưa làm theo đánh giá tác động môi trường .Khi đoàn liên ngành của tỉnh Quảng Ninh ki m tra, nh ng g sai sót, công ty xin nhận lỗi và khắc phục, có biện pháp xử lý”. Liên quan đến thông tin ngày 6/11, lực lượng chức năng yêu cầu đơn vị dừng thi công dự án, đi diện của doanh nghiệp nói: “Đây không phải là đnh chỉ dự án mà là dừng các ho t động làm không đúng v i ĐTM, còn nh ng g không liên quan, ảnh hưởng đến ĐTM th doanh nghiệp vẫn thực hiện b nh thường như làm nhà công vụ, nhà t m cho công nhân...”. Còn chuyện quây núi thành “hòn non bộ”, đ i diện Công ty TNHH Đỗ Gia Capital kh ng định, doanh nghiệp làm đúng v i quy ho ch của dự án. Ngày 8/11, Hội trường Quốc hội kỳ họp thứ 6 tiếp tục “nóng” vấn đề bảo vệ môi trường v i nội dung chất vấn của đ i bi u Trần Kim Yến - Đoàn TP. Hồ Chí Minh gửi đến Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Huỳnh Thành Đ t về vai trò của Bộ Khoa học và Công nghệ trong việc thẩm định tiêu chuẩn, quy chuẩn, kỹ thuật về môi trường các khu công nghiệp, các công trường xây dựng...Trong đó, có nội dung liên quan đến Công ty Đỗ Gia Capital đang tri n khai xây dựng dự án ở Quảng Ninh. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Huỳnh Thành Đ t cho biết, theo quy định của Luật Tiêu chuẩn, quy chuẩn về kỹ thuật Bộ Khoa học công nghệ có trách nhiệm phối hợp v i các bộ quản lý ngành trong việc thẩm định quy chuẩn Việt Nam và thẩm định công bố tiêu chuẩn Việt Nam do các bộ chuyên ngành chủ tr . Đến nay, Bộ Khoa học và Công nghệ đ t chức thẩm định hơn 800 quy chuẩn Việt Nam quốc gia. Thẩm định và công bố hơn 13.000 tiêu chuẩn Việt Nam, trong đó có 70 quy chuẩn Việt Nam và khoảng 700 tiêu chuẩn Việt Nam về lĩnh vực môi trường. Thứ hai, công tác thẩm định của Bộ Khoa học và Công nghệ tập trung vào các tiêu chí chính sau đây: Một là, sự phù hợp của quy chuẩn kỹ thuật v i quy định của pháp luật và cam kết quốc tế có liên quan. Hai là, tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn của Việt Nam. Ba là, việc tuân thủ các yêu cầu nghiệp vụ tinh tự, thủ tục xây dựng tiêu chuẩn và Quy chuẩn Việt Nam. Thứ ba, việc t chức thực hiện các quy chuẩn Việt Nam do các bộ quản lý ngành t chức thực hiện, thanh tra và ki m tra. Đối v i các quy chuẩn Việt Nam ngoài pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật còn cần tuân thủ pháp luật về môi trường. Thứ tư, đối v i trường hợp của Công ty Đỗ Gia Capital như đ i bi u Trần Kim Yến đ đề cập, cần xác định cụ th hành vi không tuân thủ quy chuẩn Việt Nam về môi trường (nếu có). Trách nhiệm chính thuộc về bộ quản lý ngành, Bộ Khoa học và Công nghệ sẵn sàng phối hợp v i các bộ quản lý ngành trong việc tiếp tục hoàn thiện hệ thống các quy chuẩn Việt Nam, tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường nhằm góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý về môi trường cũng như trong quá trnh t chức tri n khai thực hiện. GS Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, đôi khi, việc phân biệt gi a vùng lõi, vùng đệm di sản còn chưa rõ ràng khiến nhà đầu tư lợi dụng đ tăng giá trị dự án. Đây cũng được coi là một hành vi lách luật khi sử dụng các cảnh quan của di sản thiên nhiên thành cảnh quan riêng của dự án. Theo GS Đặng Hùng Võ, việc phát tri n du lịch một cách nhanh chóng ở Việt Nam gây ra tnh tr ng nhiều tư nhân lợi dụng cảnh quan thiên nhiên, di sản đ tăng giá trị cho nh ng dự án kinh doanh dịch vụ. Vai trò của các cơ quan chức năng trong việc này rất quan trọng, phải thực hiện đúng trách nhiệm thanh, ki m tra, động viên nhân dân giám sát và khi dân có ý kiến phải nghiên cứu, ứng phó, giải quyết. “Các khu vực bảo vệ có th sẽ có thay đ i theo thời gian. V vậy, chúng ta phải ki m tra về việc phân vùng, nếu không sẽ dẫn đến hệ lụy xấu là sử dụng vùng đệm nhưng l i lợi dụng được cảnh quan của thiên nhiên”, GS. Đặng Hùng Võ nói. GS Đặng Hùng Võ đề xuất, cần có khung pháp luật chặt chẽ khi đưa di sản vào khai thác du lịch. Trong khung pháp luật về di sản, cần đề cao việc bảo vệ, bảo tồn di sản lên trư c, sau đó m i tính đến chuyện khai thác kinh tế dựa vào các di sản này. Chỉ có làm như thế m i phát tri n được du lịch và g n gi di sản bền v ng. Phải bảo đảm quy chuẩn về môi trường

RkJQdWJsaXNoZXIy MTYzNTY5OA==